Парламентська Асамблея Ради Європи (ПАРЄ) закликає офіційний Київ “розглянути всі правові засоби” для звільнення колишніх членів українського уряду.
Про це йдеться в резолюції ПАРЄ “Функціонування демократичних інститутів Україна”, яку 26 січня схвалили на зимовій сесії в Страсбурзі.
“Парламентська Асамблея Ради Європи висловлює жаль з приводу того, що кримінальне переслідування колишніх керівників уряду Україна негативно сказиваетсяна тіснішої європейської інтеграції країни”, – говориться буквально в першому абзаці резолюції. У ній згадуються чотири прізвища лідерів української опозиції: Юлії Тимошенко, Юрія Луценка, Валерія Іващенка та Євгена Корнійчука.
На даний момент, троє з них перебувають за гратами. У грудні 2011 року Печерський районний суд Києва за амністією звільнив від кримінальної відповідальності колишнього першого заступника міністра юстиції Євгена Корнійчука. У цьому ж місяці напередодні нового 2012 року, опальний лідер української опозиції Юлія Тимошенко була етаповані з Києва до харківської Качанівську виправну колонію № 54 для відбування семирічного покарання.
Прохання до президента
“У зв’язку з цим, Асамблея просить президента України розглянути всі правові засоби, наявні в його розпорядженні, щоб звільнити цих колишніх членів уряду і дозволити їм конкурувати на майбутніх парламентських виборах”, – наголошується в резолюції. ПАРЄ також закликає українську владу звернути увагу на той факт, що в національному законодавстві недостатньо добре прописані стандарти та розмежування між “політичною і кримінальною відповідальністю”.
У документі відзначається, що оцінка політичних рішень і їх наслідків є прерогативою парламенту і виборців, а не судів.
ПАРЄ висловлює жаль з приводу численних порушень в ході судових процесів проти членів колишнього уряду, яких позбавили можливості брати участь у чесному судовому процесі, в дусі статті 6-ї Європейської конвенції з прав людини.
Офіційний Київ і незалежні експерти розходяться в думках, оцінюючи тон даної резолюції.
У зовнішньополітичному відомстві України цей документ вітають і називають “перемогою здорового глузду над черговими спробами перенести внутрішньополітичну боротьбу на європейський майданчик”.
Прочитати по-різному
“Критичні зауваження, що містяться в резолюції, в цілому спрямовані на заохочення України до проведення правових і політичних реформ. Саме над цим сьогодні працює українська влада, виконуючи зобов’язання України перед Радою Європи, які попередні уряди не змогли реалізувати з 1995 року”, – йдеться в заяві МЗС України, текст якого має редакція Російської служби “Голосу Америки”.
За словами керівника фонду “Демократичні ініціативи” Ірини Бекешкіної, ця резолюція відображає “жорстку” позицію Євросоюзу на внутрішньополітичне життя України. ”Єдиний раз подібна жорстка резолюція була після вбивства Георгія Гонгадзе в 2001 році”, – говорить вона Російській службі “Голосу Америки”.
Ірина Бекешкіна також вважає, що європейська звернення на адресу офіційного Києва оформиться в більш рішучі дії, якщо Україну остаточно зверне з демократичного шляху розвитку. ”Тому загроза санкцій з боку ЄС залишається. Ніколи по відношенню до інших країн, до яких вони застосовувалися, санкції не вводилися відразу. Спочатку було попередження, а потім санкції”, – підкреслює Ірина Бекешкіна.
Вона вважає, що ситуацію з політично мотивованими кримінальними справами в Україну можна було б вирішити, якби цього захотів особисто президент Віктор Янукович. ”Офіційний Київ”, який приймає рішення, у нас існує в єдиній особі – це президент Віктор Янукович. Під час процесу над колишнім главою уряду Юлією Тимошенко ми проводили опитування, і тоді жоден з експертів нам не сказав, що її можуть посадити. Це здавалося не логічно, не прагматично, оскільки рейтинг БЮТ та особисто Юлії Тимошенко падав. Було очевидно, що звинувачення притягнуті за вуха, юристи говорили, що за такими звинуваченнями можна садити дуже багатьох. Але, на жаль, у нас при ухваленні рішення часто керуються навіть не емоціями, а імпульсами “, – вважає Ірина Бекешкіна.
Надолужити згаяне
Нинішні сигнали зі Страсбурга і критичне ставлення до положення цивільних свобод, далеко не перше публічне звернення до Україну. І тому, каже засновник Євразійського інституту свобод Вероніка Прохира, є лише слабка надія, що в країні прислухаються до колективного думку ПАРЄ.
“Мало кого з експертів можуть здивувати тональність та акценти цієї резолюції. Як показує практика, є країни, які дуже трепетно ставляться до всіх процесів і заявам зі Страсбурга та Брюсселя, сигналам навіть на рівні усних заяв, не те, що до документа-резолюції. Як вчинить України? Я думаю, що до відома приймуть, але є сумніви, що будуть докладати зусиль для реалізації виражених рекомендацій “, – каже Вероніка Прохира Російській службі” Голосу Америки “.
Вона вважає, що українська влада упустила сприятливий момент, вийти з положення з сумнівними кримінальними справами проти колишніх членів уряду: “І, тим більше, ніхто не буде після таких критичних зауважень зі Страсбурга надолужувати згаяне”, – відзначає Вероніка Прохира.